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市资源林政局政务公开方案

发布日期:2018-02-01 来源:办公室

为认真落实我市政务公开工作的有关要求,进一步加强政务公开工作,提高办事效率,强化监督管理,全面提高机关管理和服务水平,进一步优化发展环境,结合我局工作实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以全面提高机关管理和服务水平为宗旨,以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,以监督制约行政权力为着力点,保障公众对资源林政管理工作的知情权、参与权与监督权,进一步促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行,增强机关政务工作的透明度,密切党群干群关系,推动资源林政管理工作全面发展。

二、基本原则

(一)依法公开原则。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

(二)真实公正原则。公开的内容应当真实、公正、准确。

(三)讲求时效原则。经常性的工作定期公开,阶段性的工作逐段公开,临时性的工作随时公开。

(四)利于监督原则。公开的形式要有利于人民群众行使监督权。

(五)注重实效原则。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。

(六)保密原则。公开的内容不涉及国家秘密,商业秘密和个人隐私。

三、实施内容

围绕政务公开工作重点内容,根据实际情况的变化不断更新,在行政管理工作中,围绕公开内容,认真做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

(一)推进决策公开。建立利益相关方、公众、专家参与的列席会议制度,除依法应当保密的,其他重大决策事项要执行列席会议制度;建立重大决策民意调查制度,凡重大决策要开展民意调查,对重大决策中涉及资源利用环境保护等事项的还可通过网站、公告、公示或新闻媒体等适当的形式将相关信息进行预公开。

(二)推进执行公开。承担市级重点工作的责任科室要结合工作进度,将工作措施,实施步骤,进展情况,及时通过网站进行公开,方便社会和群众了解工作执行情况,听取公众意见;制定《全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,制定名录库,随机抽查事项清单,权力清单,并及时公开;积极推行“阳光执法”,除涉密情况外,对执法情况要通过网站进行公开,公开执法依据、主体、内容、方式及查处结果等内容。

(三)推进管理公开。各科室主要工作开展以及完成情况要在网站公开,同时结合工作实际将林业管理政策、法律法规、财务信息、通知公告,下发的具有管理职能的文件通过网站公开。做到制度性和政策性的内容长期公开,阶段性工作按工作进度情况进行公开,一般性、临时性工作随时公开。

(四)推进服务公开。通过网站公开办事指南,方便企业和群众办理相关事宜。将办理事项、依据、条件、程序流程、所需材料、收费标准、责任部门、联系电话、办理时限等通过网站进行公开。同时积极开展行政许可网上审批工作,方便群众办事,提高服务效率。

(五)推进结果公开。及时通过网站公开涉及我局的市委市政府重大决策部署,方便群众监督查阅。行政审批的结果、行政处罚结果除涉密外,自作出决定之日起7个工作日内通过网站进行公开。

     四、政务公开的形式

政务公开形式以政府网站和局网站为主、根据公开的内容,还可选择新闻媒体、网络、公告、宣传单等多种形式。

五、政务公开程序

局各科室负责人作为政务公开具体责任人,根据科室职责和所承担的具体工作内容,结合决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开要求,选择本方案中适当的形式进行公开。公开的内容和形式要遵守保密原则,科室负责人拟定好公开信息后,需经科室主管领导同意后进行公开。

六、保障措施

()提高认识,加强领导。做好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,建立廉洁高效的行政机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我局政务公开工作,成立以局长为组长、其他副处级领导为副组长,各科室负责人为成员的政务公开领导小组,各主管领导对分管战线科室政务公开工作负领导责任,科室负责人对本科室政务公开工作负直接责任。局政务公开工作纳入全年工作目标,同其它工作一并安排、同时部署和落实。

()精心组织,规范运作。各科室要围绕“方案”的要求,全面做好政务公开工作,做到公开工作有计划、有安排、公开内容准确、形式恰当。一要结合工作实际,积极落实政务公开的相关要求,及时梳理公开内容,确保应公开内容全部公开。二要选择好适当的公开形式,原则上以网站公开为主要形式,网站公开形式不适合或有其他规定的,可针对公开信息的具体情况选择适当的公开形式。三要抓好组织实施,做到按程序公开、要提高保密意识,防止将涉密内容进行公开。四要注意研究解决和上报公开过程中出现的问题,不断完善政务公开工作。

()明确责任,确保落实。各科室负责人作为政务公开的责任人要认真落实好本科室政务公开工作,落实人员,明确任务,按照“方案”以及政务公开相关要求,结合本科室工作实际,认真做好政务公开工作,要及时更新局网站信息。科室主管领导要经常检查督促科室政务公开工作,保障公开工作的有效落实。

(四)执行好政务公开相关制度要求对规范性、政策性文件要与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,文件起草时要同步起草解读材料,重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径以及注意事项等,发文时一并交局领导审阅。重大行政决策行为要贯彻执行好《重大行政决策列席会议制度》、《重大行政决策民意调查制度》等制度。重大决策行为主管领导要通过媒体对政策进行解读。

(五)建立健全政务舆情收集、研判评估、回应机制。各科室负责人为政务舆情工作第一责任人,主管领导为领导责任人。对涉及本科室工作内容的市委、市政府重要决策部署的政务舆情信息、引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公信力的舆情信息、严重危害社会秩序和国家利益的不实信息、重大突发事件处置等舆情信息要进行关注和收集,并由科室负责人报主管领导,共同对收集到的舆情进行研判,区别不同情况,进行分类处置。对建设性意见建议,吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的实际困难,研究解决的情况要对外公布。对群众反映的重大问题,调查处置情况要及时发布。对错误看法,要及时发布信息进行引导和纠正。对虚假和不实信息,要在及时回应的同时,将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。回应的方式可通过发布权威信息、召开新闻发布会、接受媒体采访、网站公开等多种方式进行。对涉及重大突发事件及群体性事件的政务舆情,舆情内容涉及的科室负责人、主管领导要快速反应、经主要领导同意后,2小时内报市委政务值班和市政府总值班,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,对其他政务舆情要在48小时内予以回应,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。